米露首脳電話会談とチェスを指しなおすトランプ

今日はこの話題です。
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１．米露首脳電話会談


2月12日、アメリカのトランプ大統領は、ロシアのプーチン大統領と電話会談し、ウクライナでの戦争終結に向けた交渉を直ちに開始することで合意したとSNS「トゥルース・ソーシャル」への投稿で明らかにしました。

その投稿の文面は次の通りです。
私は先ほど、ロシアのプーチン大統領と長く、非常に生産的な電話をした。

ウクライナ、中東、エネルギー、人工知能、ドルの力、その他様々なテーマについて話し合った。ロシアは何千万人もの人々を失い、我々も同様に多くの人々を失った！私たちはそれぞれ、それぞれの国の長所と、いつか協力することで得られる大きな利益について話した。

しかしその前に、私たち双方が同意したように、ロシア／ウクライナとの戦争で起きている数百万人の死を止めたい。

プーチン大統領は、私の強い選挙運動のモットーである「COMMONSENSE」を使ってくれた。私たち2人はそれを強く信じている。

私たちは、お互いの国を訪問するなど、非常に緊密に協力することで合意した。私たちはまた、それぞれのチームに直ちに交渉を開始させることでも合意し、まずウクライナのゼレンスキー大統領に電話をかけ、この会談について伝えることから始める。

私は、マルコ・ルビオ国務長官、ジョン・ラトクリフCIA長官、マイケル・ワルツ国家安全保障顧問、スティーブ・ウィトコフ大使兼特使に交渉を指揮するよう要請した。

私が大統領であれば起こらなかった戦争で、何百万人もの人々が亡くなった。これ以上、命を失ってはならない！

プーチン大統領のこの呼びかけに対する時間と努力に感謝したい。また、昨日、マーク・フォゲルが釈放されたことについても感謝したい。この努力は、願わくば近いうちに、成功裏に終結すると信じている！
ロシア大統領府も両首脳が電話協議し、対面での会談実施で合意したことを確認。プーチン大統領はトランプ大統領をモスクワに招待したそうです。

電話会談は１時間以上に及び、その後、トランプ大統領はホワイトハウスで記者団に対し、「（プーチン氏は）戦争終結を望んでいる。戦争を終わらせて6カ月後にまた戦争を始めることは望んでいない……われわれは平和への道を歩んでいると思う。プーチン大統領は平和を望んでいるし、ゼレンスキー大統領も平和を望み、私も平和を望んでいる」と語りました。

トランプ大統領はプーチン大統領との電話会談後にゼレンスキー大統領とも協議。ウクライナ大統領府による発表は次の通りです。
ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領は、米国のドナルド・トランプ大統領と電話会談を行った。

両首脳は、平和達成の可能性、この目的のためにチームレベルで協力する意思、ドローンやその他の近代的な生産を含むウクライナの技術能力について話し合った。ヴォロディミル・ゼレンスキー氏は、トランプ大統領が両国の協力に関心を寄せてくれたことに感謝した。

両当事者はまた、ウクライナ大統領とスコット・ベッセント米財務長官との会談結果や、安全保障・経済・資源協力に関する新たな協定の準備にも焦点を当てた。ドナルド・トランプ大統領は、プーチン大統領との電話会談の詳細について報告した。

ウクライナと米国の両大統領は、ロシアの侵略を阻止し、信頼できる恒久的な平和を保証するための共同歩調について合意し、さらなる接触と会談に同意した。
このように、ウクライナ側も、連絡を維持し、和平会談を計画することで合意したとしています。


２．和平協定に双方が望むこと


この米露電話会談と和平会談計画について、15日、BBCは「ウクライナの終局：和平協定に双方が望むこと」という記事を掲載しています。

その概要は次の通りです。
・ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、同国がいかなる和平交渉からも除外されてはならないと警告した。
・欧州の同盟国は電話会談の内容に驚いたようで、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、ロシアへの屈服を含むいかなる和平協定も「すべての人にとって悪い結果」となるだろうと警告した。
・和平交渉がいつ開始されるかはまだ不明だが、開始された場合、領土問題、安全保障交渉、NATOにおけるウクライナの将来などが主要な議題となるだろう。

〇ウクライナはどの領土を失ったのか？そしてそれは返還されるのか？
・モスクワは現在、主に南部と東部を中心に、ウクライナの領土の約5分の1を支配している。
・2014年にウクライナの親ロシア派大統領が打倒された後、ロシアは黒海のクリミア半島を併合し、ドネツクとルハンシクの地域で血なまぐさい戦闘を行っている親ロシア派分離主義者を支援した。
・その後、ロシアの全面侵攻後、ほぼ3年前に紛争は全面戦争に突入した。
・モスクワの首都キエフ制圧の試みは阻止されたが、ロシア軍はその後、主に東部でゆっくりと領土支配を拡大してきた。
・ウクライナ軍は、米国と欧州の同盟国からの武器と装備の支援を受けて、こうした進撃を可能な限り困難にし、時には領土を奪還し、ロシア西部への反撃を仕掛けることにも成功している。
・ウクライナは、いかなる和平協定にも、クリミア、ドネツク、ルハンシクを含む2014年以前の国境までのロシア軍の完全撤退が含まれなければならないと常に主張してきた。
・ゼレンスキー大統領はMSC会合中の記者会見で「我々は占領地をロシア領として認めることはない」と述べた。
・一方、ロシアはウクライナ東部と南部の4つの地域を正式に併合しており、それらの地域の全領土を支配しているわけではないにもかかわらず、ロシアの一部として承認されることを望んでいる。
・ゼレンスキー大統領はガーディアン紙とのインタビューで、和平協定の一環として、ウクライナ国内のロシアが保有する領土を、ウクライナがロシア西部クルスク地方で奪取した領土と交換する可能性があると示唆した。しかし、クレムリンはすぐにこれを否定した。
・最近まで、ウクライナの西側同盟国は、クリミアを含むウクライナ全土が返還されるべきだというゼレンスキー大統領の立場を支持していた。
・しかし、米国の新国防長官ピート・ヘグゼス氏は2月の首脳会談で、2014年以前の国境線を達成するのは「非現実的な目標」だと述べ、こうした期待に水を差した。「この幻想的な目標を追い求めることは、戦争を長引かせ、さらなる苦しみを生み出すだけだ」と彼は語った。

〇ウクライナはNATO加盟国になれるのか？
・ウクライナは、攻撃を受けた場合には加盟国が互いを防衛することを誓う西側軍事同盟が自国の安全を確保する最善の方法であると主張し、NATOへの加盟を望んでいる。
・キエフにとって、ロシアの全面侵攻はNATO加盟のみが自国の安全を保証できるという証拠だ。
・しかし、ロシアは、NATO軍が自国の国境に近づきすぎることを懸念し、ウクライナが加盟することに一貫して反対している。

〇NATOとは何か？そしてなぜウクライナは加盟していないのか？
・ゼレンスキー氏は、MSCに到着すると、ウクライナはNATOの安全保障保証を信頼していると述べ、加盟は「誰にとっても最も安価な選択肢」になると考えていると述べ、欧州は自らを守るためにウクライナを中心に団結する必要があると付け加えた。
・NATO加盟国は、ウクライナが将来NATO加盟国になるべきだと一貫して主張しており、英国のサー・キール・スターマー首相はゼレンスキー大統領に対し、ウクライナは加盟への「不可逆的な道」を歩んでいると語った。
・しかし、米国防長官が、いかなる和平合意においてもウクライナがNATOに加盟する可能性を低く評価したため、こうした保証は今やそれほど確固たるものではなくなったようだ。

〇どのような安全保障が設けられるのか?
・ゼレンスキー氏はまた、ロシアがNATOに対する戦争の準備をしていることを示す情報があると主張した。
・ゼレンスキー氏は、ドナルド・トランプ米大統領とのこれまでの協議は「和平計画を策定するには明らかに不十分だ」とし、MSCに到着した際、米国からのシグナルは「強力」だが「多様」だと述べた。
・一方、米国副大統領は、ロシアが誠意を持って和平協定を交渉できない場合、ウクライナへの部隊派遣は「依然として検討中」だと述べた。
・ゼレンスキー氏は10月にウクライナ議会に勝利計画を提示したが、これにはNATO加盟、米国とEUによる重要な天然資源の共同保護、ウクライナ領土に配備された非核戦略抑止パッケージによるロシア封じ込めといった主要事項が含まれていた。
・当時の米国大統領ジョー・バイデン氏、そして当時の大統領候補カマラ・ハリス氏とドナルド・トランプ氏もこの計画について説明を受けた。
・ゼレンスキー氏の計画の一部が和平交渉に持ち込まれるかどうかは不明だが、ヘスゲス氏は、将来の安全保障協定において米軍がウクライナの地上に駐留することはないだろうと警告した。
・ゼレンスキー大統領はガーディアン紙に対し、米国の関与なしに安全保障が機能するとは考えていないと語った。
・タイムズ紙が引用した英国の防衛筋は、米国が鉱物資源へのアクセスと引き換えに、ウクライナの平和維持軍に何らかの形の防空装置（おそらくパトリオットミサイル）を提供する可能性があると主張している。
当然のことですけれども、記事では、ウクライナが失った領土、ウクライナのNATO加盟、そしてウクライナの安全保障が焦点になるとしています。


３．強者の立場から交渉する


前述の記事で、アメリカのピート・ヘグゼス新国防長官の発言も取り上げています。

2月12日、ヘグセス国防長官はブリュッセルを訪れ、NATO本部で行われた会合で演説しています。

その演説の冒頭部分は次の通りです。
【前略】

閣僚会議で私たちが何をしたかを話す前に、この演壇からいくつかのことを再確認したいと思います。まず、私たちが考えるに、NATOの戦略目標は、ヨーロッパにおける大国間の紛争を防ぎ、核および非核による侵略を抑止し、抑止が失敗した場合に条約同盟国への脅威を打ち破ることです。

第二に、米国はより強力で強力なNATOの構築に取り組んでいます。しかし、この条約の第3条に対する欧州とカナダの取り組みも同様に強力である必要があります。第3条には、同盟国は「継続的かつ効果的な自助と相互援助によって、武力攻撃に抵抗する個人および集団の能力を維持し、発展させる」とあります。欧州同盟国の指導者は大陸防衛の第一義的な責任を負うべきであり、これは戦略的現実を明確に理解した上で、すべての同盟国が安全保障を主導することを意味します。これは、私たちが直面している戦略的現実を考えると、必須のことです。

そしてそれは国防費の増額から始まります。トランプ大統領が言ったように2%は始まりですが、十分ではありません。3%でも4%でもありません。5%のほうが適切です。真の投資、真の緊急性です。価値観についていくらでも語ることができます。価値観は重要です。しかし、価値観を撃つことはできませんし、国旗を撃つこともできませんし、強い演説を撃つこともできません。ハードパワーに代わるものはありません。私たちが住んでいる世界を好きになりたくないと思うこともあるかもしれませんが、ハードパワーに勝るものはありません。米国大統領が言ったように、ヨーロッパ連合の防衛費を増やすことは極めて重要であることは明らかです。

大西洋の両側で防衛産業基盤の能力を拡大することも重要です。ドル、ユーロ、ポンドは実際の能力にならなければなりません。米国はトランプ大統領のリーダーシップの下、今日の脅威に直面してこれらの目標を追求することに全力を尽くしています。

昨日、私はウクライナ防衛連絡グループに出席する機会を得ました。本日は、NATO閣僚会議とウクライナ理事会の両方に参加しました。両方で、我々はロシアのウクライナ侵略戦争について議論しました。私は、トランプ大統領の最優先事項である、永続的で永続的な平和を創出する方法で、この戦争をできるだけ早く外交的かつ平和的に終結させることについて同盟国に説明する機会を得ました。米国防総省はトランプ政権の取り組みを全面的に支持します。そして我々は、同盟国が、拠出金の増加と将来のウクライナへの安全保障支援のより大きな責任を通じて、現在のウクライナの安全保障支援を主導するというこの重要な取り組みを支援することを期待しています。そのため、私は、このウクライナ防衛連絡グループを主催し、ウクライナ支援でリーダーシップを発揮してくれた英国のカウンターパートであるジョン・ヒーリー国防長官に感謝したいと思います。

トランプ大統領は私に明確な使命を与えました。それは、強さを通じて平和を達成すること、そしてアメリカを第一に考えることです。国民、納税者、国境、そして安全保障です。私たちは戦士の精神を復活させ、軍隊を立て直し、抑止力を再確立することでこれを実現します。NATOもこれらの目標を追求すべきです。NATOは偉大な同盟であり、歴史上最も成功した防衛同盟です。しかし、将来にわたって存続するためには、パートナーはヨーロッパの防衛のためにさらに多くのことを行わなければなりません。私たちはNATOを再び偉大なものにしなければなりません。それは防衛費から始まりますが、大西洋横断の防衛産業基盤の復活、新興技術の迅速な配備、即応性と殺傷力の優先、そして真の抑止力の確立も含めなければなりません。

最後に、これで終わりにしたいと思います。第二次世界大戦後、最初は将軍、そして大統領となったアイゼンハワーは、NATOの最も強力な支持者の一人でした。彼はヨーロッパとの強い関係を信じていました。しかし、アイゼンハワーの大統領任期の終わりには、彼でさえヨーロッパが自国の防衛に十分な責任を負っていないことを懸念していました。アイゼンハワーの言葉を借りれば、「アンクルサムのカモ」になりかけたのです。そうです、アイゼンハワー大統領のように、この政権は同盟を信じています。同盟を深く信じています。しかし、誤解しないでください。トランプ大統領は、誰かがアンクルサムをカモにすることを許しません。ありがとうございました。質問も喜んでお受けします。
そして、その後の質疑応答では、当然ながらウクライナに関する質問が出ましたけれども、その一部を引用すると次の通りです。
USテレビプール／リズ・フェルディナンド：
ヘグセス長官、ありがとうございます。あなたはウクライナが何をあきらめるかに焦点を当てています。プーチンはどのような譲歩を求められるのでしょうか？

ヘグセス長官：
そうですね、まず申し上げたいのは、どういうわけか今このテーブルに着くということは、私たちが、あるいは大統領や米国が、そうでなければすべきでないような譲歩をプーチンにすることだという議論がなされていることです。私はそれを否定します。トランプ大統領が米国大統領に就任してからわずか数週間後の今、交渉が行われているのには理由があります。ウラジーミル・プーチンは強さに反応します。2014年に彼がクリミアに侵攻したのは、ドナルド・トランプの大統領在任中ではありませんでした。2016年から2020年までの4年間、ロシアの侵略はありませんでした。

2022年、ウラジーミル・プーチンはウクライナへの侵略に踏み切りました。もう一度言いますが、トランプ大統領が米国大統領であった間はありませんでした。だから、トランプ大統領が強者の立場から交渉する以外のことをしているという提案は、その表面上は非歴史的で虚偽です。だから、トランプ大統領が交渉で譲ったり譲られたりするもの、あるいは譲るものと譲らないものを見てみると、私たちはプーチン大統領とゼレンスキー大統領の両方に対応できる完璧なディールメーカーを、強者の立場からテーブルについているのです。

そもそも誰が侵略を行ったのかを理解すれば、誰も望むものすべてを手に入れることはできないでしょう。しかし、今この瞬間に、信頼性と強さを持ってこの2人の指導者をテーブルに着かせ、最終的にウクライナの利益に貢献し、トランプ大統領が望んでいると明言している殺戮と死を止め、できれば最終的にそれをバックアップする用意のある欧州の強さによって保証されるような、耐久性のある和平を結ぶことができる世界の指導者を、他に誰か思いつくか想像してみてください。

リズ・フェルディナンド：
フォローアップです。フォローアップです。ありがとうございます。NATO平和維持軍が派遣される可能性があるのに、なぜ第5条を発動しないのですか？それはプーチン大統領をどのように抑止するのですか？

ヘグセス長官：
NATO加盟が交渉の現実的な成果ではないことに関して、はっきりさせておきたいことがあります。それは、トランプ大統領が主導する現在進行中の交渉をどのように実行するかという調整の一環として、私の発言の一部として述べたものです。とはいえ、これらの交渉はトランプ大統領が主導しています。ウラジーミル・プーチンやゼレンスキーとの会話では、すべてがテーブルの上にあります。彼が何を許すか許さないかは、自由世界のリーダーであるトランプ大統領の権限です。だから私はこの演壇に立って、トランプ大統領が何をするかしないかを宣言するつもりはありません。何が入るのか、何が入らないのか。どんな譲歩をするのか、しないのか。

私たちのチームが持っているように、現実的にあり得る結果を見ることができます。現実主義というのは、友人同士の会話の中では十分に存在しなかった重要な部分だと思います。しかし、国境が2014年に誰もが望むような状態に戻ることはないといった現実論を指摘するだけで、プーチンに譲歩することにはなりません。それは、ウクライナ人、そして同盟国による多くの投資と犠牲を経て、現地の厳しい現実を認識することです。そして、交渉による和平は、どちらの側も望んでいないある種の境界線を引くことを認識することです。しかし、世界で最も複雑かつ重大な交渉を主導する米国大統領のパラメーターを決めるのは、国防長官である私の仕事ではありません。

アクシオス／ザック・バス：
ありがとうございます、長官。あなたが今張り巡らせている立場を考えると、ウクライナには一体どんな影響力が残されているのでしょうか？特に、米国が軍事援助を打ち切るつもりならなおさらです。また、NATOの同盟国がロシアや他の国から攻撃を受けた場合、その国の防衛費にかかわらず、米国は第5条の義務を明確に守るのでしょうか？

ヘグセス長官：
まあ、我々は同盟にコミットしていると言ってきたし、それは同盟の一部でしょう？　あなたは第5条を指摘し、第3条を指摘した。しかし、「現地に存在する現実を認識することで、交渉のカードをすべてテーブルから外した」と言うのは、安っぽい政治的主張でしかありません。

ゼレンスキー大統領は現地の現実を理解し、プーチン大統領は現地の現実を理解し、ディールメーカーとして、ネゴシエーターとして、トランプ大統領もそうした力学を理解しています。決して私がここで述べることは、たとえ私たちが世界で最も強力な軍隊を率いているとしても、最高司令官とその交渉が最終的にどこに向かうか、あるいは向かわないかを決めることを妨げるものではありません。

彼は欲しいカードをすべて持っています。そして興味深いのは、従来の現状維持の考え方やレガシー・メディアがチェッカーゲームをしたがる一方で、トランプ大統領は何度も何度もチェスをする方法を見つけるのです。

例えば、財務長官が最近ゼレンスキー大統領と交わした会話を例にとると、ウクライナ国内の投資や資源をめぐって、副大統領や国務長官とミュンヘンで続けることになるでしょう。そこで下される可能性のある決定や発表を先取りするつもりはありません。さまざまなパラメーターがあり得ます。しかし、ディールメーカーでありビジネスマンであるトランプ大統領は、ウクライナとの投資関係は、米国にとって長期的には、約束や価値観の共有よりも具体的なものであると認識しています。軍事的であれ、経済的であれ、外交的であれ、現実的な方法での関係や取引には、ウラジーミル・プーチンが明らかに認めるであろう連帯を示す多くの機会を一緒に作り上げる可能性があると彼は考えています。それは、この大統領にとって、この重要な交渉の場で活用される他の多くの機会の一つです。

私は、トランプ大統領がどのようなカードを持っているかを最終的に決定できるのはトランプ大統領であるのに、なぜかトランプ大統領はフルセットのカードを扱っていないという前提を真正面から否定します。

【以下略】
筆者が興味深いと思ったのは、世界やマスコミが「チェッカーゲーム(西洋碁)」をしたがるのに対し、トランプ大統領は「何度も」チェスをする」方法を見つけるのだ、という指摘です。

普通の人は決まった戦場で戦うだけなのに対し、トランプ大統領は碁盤をなんどもひっくり返して、やり直す方法を見つける。つまり、戦術レベルでウクライナ戦争を見る人達と違って、トランプ大統領は戦略レベルでそれを見ているというのですね。

その意味では、ウクライナ和平案も通り一遍のものには成らない可能性も考えられます。


４．バイデンが戦争の開始を許した


1月23日、トランプ大統領は、FOXニュース「ハニティー」のインタビューに応じ、ウクライナ戦争について概略次のように述べてます。
・この戦場で何百万人もの人間が虐殺されている。彼らはすでに亡くなっており、都市はまるで破壊現場のようだ。
・ジョー・バイデン前大統領が戦争の開始を「許した」。前任者のエネルギー政策がプーチン大統領を豊かにした。
・プーチン大統領もあれをすべきではなかった。つまり、私はプーチン大統領があれをすべきではなかったということだけを責めているわけではない。彼はあれをすべきではなかったし、それは止めなければならない。
・彼(ゼレンスキー)はもう十分だ……彼もこんなことが起こるのを許すべきではなかった。彼が天使でないなら、この戦争が起こるのを許すべきではなかった。まず第一に、彼はもっと大きな存在と戦っているんだ、いいかい？もっと大きな存在だ。
・そして彼は勇敢に話した…彼らは勇敢だが、我々は彼らに数十億ドルを与えた。米国は彼らにヨーロッパよりも2000億ドル多く与えたが、バイデン氏はヨーロッパにもっと支払うように言ったことは一度もない。
・ウクライナはずっとプーチンの標的だったが、彼は4年間攻撃していない。私はこの件について彼と話した。
・ゼレンスキー氏は、はるかに大きな組織と戦っていた。はるかに大きく、はるかに強力な組織だ。彼はそんなことをするべきではなかった。なぜなら、我々は合意を結ぶことができただろうが、それは何の意味もない合意になっていただろうからだ……私はあの合意を簡単に結ぶことができたのに、ゼレンスキー氏は『私は戦いたい』と決めたのだ
・ロシアは30万人の軍隊を擁しているが、ゼレンスキー大統領には事実上軍隊がなかった...このような状況では戦わない。
・ゼレンスキー大統領は最近、合意する用意があると述べたが、もっと早くそう言うべきだった。
・ロシアが早急に戦争を終わらせることに同意しない場合、米国はロシアに対して最も強力な制裁と関税を課すだろう。しかし、私はそんなことはしたくない。私はロシア人を愛しているし、彼らは素晴らしい人々だ。
これまで、世界のメディアで流されていた主流の論調ではない見方です。

ネットでは、「バイデンがウクライナはNATOに加盟できるといったから戦争になったのだ」という投稿も見受けられます。ウクライナ戦争が始まる前に、あるいは始まった後でも、この論調が報じられていたら、また違った展開にもなったのかもしれません。

この度、”めでたく”保健福祉長官に任命されたロバート・F・ケネディ・ジュニア氏は、USAIDが軍産複合体に乗っ取られたことにより、「全体主義の邪悪なプロパガンダ機関」になってしまったと語ったそうですけれども、USAIDが世界のマスコミにどのような影響を与え、あるいは、どのように誘導してきたのかについて、その”所業”が暴かれていくのかもしれませんね。





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