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１．ＪＤヴァンスのミュンヘン演説
2月14日、ミュンヘンでの安全保障会議で、アメリカの JD ヴァンス副大統領が演説を行いましたけれども、この演説が波紋を呼んでいます。
件の演説のフルテキストはこちらに掲載されていますけれども、引用(機械翻訳)すると次の通りです。
〇はじめにと謝辞
副大統領 JD ヴァンス: ありがとうございます。また、お集まりいただいた代表者、著名人、メディア関係者の皆様、そして特にこのような素晴らしいイベントを開催してくださったミュンヘン安全保障会議の主催者に感謝申し上げます。もちろん、私たちはここに来ることができてとてもうれしく思っていますし、ここに来られて幸せです。今日お話ししたいことの一つは、もちろん、私たちが共有する価値観についてです。先ほどお聞きになったように、ドイツに戻ってこられてとてもうれしいです。
私は昨年、米国上院議員としてこの地を訪れ、デイビッド・ラミー外務大臣と会って、昨年は私たち二人とも今とは違う仕事をしていたと冗談を言ったが、今は、すべての国々、それぞれの国民から政治的権力を与えられるほど幸運な私たち全員が、その権力を賢明に使って自分たちの生活を向上させる時です。私は、この24時間、この会議場の外で時間を過ごすことができて幸運だったと言わせてください。そして、昨日の恐ろしい攻撃で動揺している人々であっても、人々のもてなしにとても感銘を受けました。
実は、私が初めてミュンヘンを訪れたのは、妻と一緒でした。妻は今日、個人的な旅行でここに来ています。私はいつもミュンヘンの街とミュンヘンの人々が大好きでした。私たちはとても感動しており、ミュンヘンと、この美しいコミュニティにもたらされた悪事によって被害を受けたすべての人々に思いと祈りを捧げています。私たちは皆さんのことを思い、皆さんのために祈っています。そして、これから数日、数週間、皆さんを応援し続けるつもりです。
〇安全保障上の懸念と欧州の価値観
これが私が受け取る最後の拍手ではないことを願いますが、私たちがこの会議に集まったのは、もちろん安全保障について話し合うためであり、通常は対外安全保障に対する脅威について話し合うためです。今日は多くの偉大な軍指導者がここに集まっていますが、トランプ政権は欧州の安全保障に非常に関心があり、ロシアとウクライナの間で妥当な解決に達することができると信じています。また、今後数年間で欧州が自国の防衛に大きく取り組むことが重要であると考えています。しかし、私が欧州に対して最も心配している脅威は、ロシアでも中国でも、その他の外部の主体でもありません。
私が心配しているのは、内部からの脅威、つまりヨーロッパがアメリカ合衆国と共有する最も基本的な価値観から後退していることです。
元欧州委員(a former European commissioner)が最近テレビに出演し、ルーマニア政府が選挙全体を無効にしたことを喜んでいる様子を語ったのには衝撃を受けた。彼は、計画通りに事が運ばなければ、ドイツでも全く同じことが起きる可能性があると警告しました。
今、こうした無責任な発言はアメリカ人の耳には衝撃的です。何年もの間、私たちが資金援助し支援するものはすべて、私たちが共有する民主主義の価値観の名の下に行われていると教えられてきた。ウクライナ政策からデジタル検閲まで、すべてが民主主義の防衛と称されています。
しかし、欧州の裁判所が選挙を中止し、政府高官が他の選挙を中止すると脅しているのを見ると、私たちは自分たちに適切な高い基準を課しているかどうかを自問すべきです。そして、私が自分たち自身と言うのは、私たちは基本的に同じチームであると信じているからです。私たちは民主主義の価値について語るだけでなく、それを実践しなければなりません。
〇冷戦からの教訓
この部屋にいる皆さんの記憶に新しいと思いますが、冷戦は、この大陸において民主主義の擁護者とはるかに暴君的な勢力とを対立させました。そして、その戦いで反対派を検閲し、教会を閉鎖し、選挙を中止した側を考えてみてください。彼らは善人だったのでしょうか。もちろん違います。
しかし、ありがたいことに、彼らは冷戦に負けました。彼らが負けたのは、自由がもたらす素晴らしい恩恵のすべてを評価も尊重もしなかったからです。驚きを与え、間違いを犯し、発明し、構築する自由です。結局のところ、人々に何を考えるべきか、何を感じるべきか、何を信じるべきかを強制できないのと同じように、革新や創造性を義務付けることはできません。
そして、私たちは、これらのことは確かに関連していると信じています。そして残念なことに、今日のヨーロッパを見ると、冷戦の勝者の一部に何が起こったのかが、時々はっきりとは分かりません。ブリュッセルを見れば、EUの人民委員(EU commissars)は、市民が騒乱を起こしているときには、「憎悪的なコンテンツ」と判断されたものを見つけた瞬間にソーシャルメディアを遮断するつもりだと市民に警告しています。私の国を見れば、警察は「インターネット上の女性蔑視と闘う行動の日」の一環として、ネット上で反フェミニストのコメントを投稿した疑いのある市民に対して強制捜査を行っています。
スウェーデンに目を向けると、2週間前、政府は、友人の殺害につながったコーラン焼却に参加したとして、キリスト教活動家を有罪とした。彼の事件の判事がぞっとするような発言をしたように、スウェーデンの法律は、表現の自由を保護するはずなのに、実際には「その信仰を持つグループを怒らせるリスクなしに、何をしても何を言ってもよいという免罪符」を与えていません。
〇英国における宗教の自由に関する懸念
そしておそらく最も憂慮すべきことは、良心の権利からの後退により、特に信仰深い英国人の基本的自由が標的にされています、英国の非常に親愛なる友人たちに目を向けることです。2年ちょっと前、英国政府は、陸軍の退役軍人で理学療法士の51歳のアダム・スミス・コナー氏を、中絶クリニックから50メートル離れた場所に立って3分間黙祷を捧げたという凶悪な罪で起訴しました。
誰にも邪魔せず、誰とも交流せず、ただ一人で静かに祈ってていた。イギリスの警察が彼を見つけ、何を祈っているのかと問い詰めると、アダムはたです、何年も前に元恋人と中絶した胎児のためだと答えました。
警官たちは動かなかった。アダムは政府の新しい緩衝地帯法に違反したとして有罪判決を受けた。この法律は、中絶施設から200メートル以内で黙祷を捧げたり、人の決断に影響を与える可能性のあるその他の行為を犯罪とするものです。アダムは検察に数千ポンドの訴訟費用を支払うよう命じられました。
今となっては、これは偶然の出来事であり、一人の人間に対して不適切に書かれた法律が施行された一回限りの狂った例だと言うことができれば良いのですが。
しかし、そうではないです。スコットランド政府は、昨年の10月、ほんの数ヶ月前に、いわゆる安全アクセスゾーン内に家がある住民に手紙を配布し、家の中で個人的に祈ることさえも法律違反になる可能性があると警告し始めた。当然、政府は読者に、思想犯罪の疑いがある同胞がいたら通報するよう促した。英国や欧州全体で、言論の自由が後退しているのではないかと私は危惧しています。
〇アメリカ合衆国における検閲
そして、友人の皆さん、笑い話として、また真実のために、検閲を求める最も大きな声がヨーロッパからではなく、私の国から上がってきたことを認めます。私の国では、前政権がソーシャルメディア企業を脅迫し、いわゆる誤情報を検閲するよう圧力をかけていました。たとえば、コロナウイルスは中国の研究所から漏れた可能性が高いという考えのような誤情報については、私たちの政府は、後に明らかな真実となったことをあえて発言する人々を黙らせるよう民間企業に奨励しました。
ですから、私は今日、意見だけではなく提案も持ってここに来ました。バイデン政権が、自分の意見を言う人々を黙らせようと必死だったように、トランプ政権はまさにその逆のことをするでしょう。その点について私たちが協力して取り組むことができることを願っています。ワシントンには新しい保安官がいます。ドナルド・トランプのリーダーシップのもと、私たちは皆さんの意見に同意できないかもしれませんが、賛成か反対かに関わらず、公共の場で意見を述べる皆さんの権利を守るために戦います。
〇ルーマニアの選挙中止
もちろん、今や状況は悪化し、今年 12 月、ルーマニアは諜報機関の根拠のない疑惑と大陸の隣国からの多大な圧力に基づき、大統領選挙の結果を完全に無効にしました。
さて、私が理解するところによると、その議論は、ロシアの偽情報がルーマニアの選挙に影響を与えたというものでした。
しかし、私はヨーロッパの友人たちに、もう少し視野を広げてほしいと思います。ロシアが選挙に影響を与えるためにソーシャルメディアの広告を買うのは間違っていると信じることはできます。私たちは確かにそう思います。世界舞台でそれを非難することさえできます。
しかし、外国からの数十万ドルのデジタル広告によって民主主義が破壊される可能性があるのであれば、その民主主義はそもそもそれほど強力ではなかったということになります。
さて、良いニュースは、皆さんの民主主義は、多くの人が恐れているほど脆弱ではないと私はたまたま考えているということです。そして、国民に自分の考えを発言させることで、民主主義はさらに強くなると本当に信じています。もちろん、ここでミュンヘンの話に戻りますが、この会議の主催者は、左派と右派の両方の政党を代表する議員がこれらの会話に参加することを禁止しました。
繰り返しになりますが、私たちは人々の言うことすべてに同意する必要はありませんが、人々が代表し、政治指導者が重要な支持層を代表する場合、少なくとも彼らとの対話に参加することは私たちの義務です。
今や、大西洋の反対側にいる私たちの多くにとって、それは、誤情報や偽情報といったソ連時代の醜い言葉の背後に隠れ、別の視点を持つ誰かが異なる意見を表明したり、最悪の場合、違う投票をしたり、さらに悪いことに選挙に勝ったりするかもしれないという考えを単に好まないです、古くから定着した利害関係者たちのように見えてきています。
〇防衛費と欧州の安全保障
さて、これは安全保障会議です。皆さんは、新たな目標に沿って今後数年間に防衛費を具体的にどのように増やすつもりなのかを話す準備をしてここに来られたと思います。それは素晴らしいことです。なぜなら、トランプ大統領が十分に明らかにしたように、彼はヨーロッパの友人たちがこの大陸の将来においてより大きな役割を果たさなければならないと考えているからです。私たちは、負担分担という言葉を耳にしたことがあると思いますが、ヨーロッパが前進し、アメリカが世界の大きな危険にさらされている地域に焦点を当てることは、共通の同盟関係にあることの重要な部分であると考えています。
しかし、皆さんに質問させてください。そもそも私たちが何を守ろうとしているのかがわからなければ、どうやって予算の問題を検討し始めることができるのでしょうか。私は会話の中ですでに多くのことを聞いてきましたし、この部屋に集まった多くの人々と数多くの素晴らしい会話をしてきました。皆さんが何から身を守る必要があるかについて多くのことを聞いてきましたが、もちろんそれは重要です。
しかし、私にとって、そしておそらくヨーロッパの多くの市民にとっても、あまり明確でないのは、皆さんが自らを何のために守っているのかということです。
私たち全員がとても重要だと信じているこの共通の安全保障協定を動かす前向きなビジョンとは何でしょうか。そして、自国民を導く声、意見、良心を恐れるなら、安全保障はないと私は深く信じています。ヨーロッパは多くの課題に直面していますが、この大陸が今直面している危機、つまり私たち全員が共に直面している危機は、私たち自身が作り出したものです。自国の有権者を恐れて選挙に臨んでいるのであれば、アメリカはあなたのために何もできませんし、実際のところ、私やトランプ大統領を選出したアメリカ国民のためにも、あなたに何もできません。
今後数年間で価値あるものを成し遂げるには、民主的な委任が必要です。
権限が薄いと不安定な結果が生まれるということを私たちは何も学んでいないのでしょうか?
〇民主的な義務の重要性
しかし、民主的な委任によって達成できる価値は非常に多く、それは国民の声にもっと応えることから生まれると私は考えています。競争力のある経済を享受し、手頃なエネルギーと安全なサプライチェーンを享受したいのであれば、統治するための委任が必要です。なぜなら、これらすべてを享受するには難しい選択をしなければならないからです。もちろん、アメリカではそのことはよくわかっています。
反対派を検閲したり投獄したりしても、民主的な信任を得ることはできません。それが野党のリーダーであれ、自宅で祈りを捧げる謙虚なキリスト教徒であれ、ニュースを報道しようとするジャーナリストであれ。また、誰が我々の共通の社会の一員になるのかといった問題で、基本的な有権者を無視しても、民主的な信任を得ることはできません。
〇大量移住の課題
そして、ここに代表される国々が直面している差し迫った課題の中で、大量移民ほど緊急を要するものはないと思います。現在、この国に住むほぼ5人に1人が海外から移住しています。これはもちろん過去最高です。ちなみに、米国でも同様の数字で、これも過去最高です。EU以外の国からEUに入国した移民の数は、2021年から2022年の間だけで2倍になり、もちろんそれ以降もずっと増えています。
そして、私たちは状況を理解しています。これは真空中で起こったのではありません。これは、10 年の間に大陸全土の政治家や世界中の政治家が下した一連の意識的な決定の結果です。私たちは昨日、まさにこの街で、これらの決定によってもたらされた恐怖を目にしました。
そしてもちろん、ミュンヘンの美しい冬の日を台無しにされた悲惨な犠牲者たちのことを考えずに、このことをもう一度取り上げることはできません。私たちの思いと祈りは彼らとともにあり、これからも彼らとともにあります。
しかし、そもそもなぜこんなことが起きたのでしょうか。これはひどい話ですが、ヨーロッパでは何度も耳にしてきた話であり、残念ながらアメリカでも何度も耳にしてきた話です。亡命希望者、多くの場合は20代半ばの若い男性で、すでに警察に知られている人物が、車で群衆に突っ込み、コミュニティを破壊します。
私たちが進路を変え、共通の文明を新たな方向に導くまでに、私たちはいったい何度このようなひどい挫折を経験しなければならないのだろうか。この大陸の有権者は、何百万人もの審査を受けていない移民の流入を許すために投票箱に向かったわけではないです。
しかし、彼らが何に投票したかご存知ですか？ イングランドでは、彼らはBrexitに投票しました。賛成か反対かは別として、彼らはそれに投票したのです。そして、ヨーロッパ全土で、ますます多くの人々が、制御不能な移民に終止符を打つと約束する政治指導者に投票しています。
さて、私はこれらの懸念の多くに賛成ですが、皆さんは私に賛成する必要はありません。そうです、人々は自分の家、自分の夢、自分の安全、そして自分と子供たちを養う能力を気にしていると思うのです。
そして彼らは賢い。これは私が政治家として過ごした短い期間で学んだ最も重要なことの一つだと思います。ダボスで数山向こうで聞く話とは反対に、我々の国の国民は一般的に自分たちを教育を受けた動物だとか、世界経済の交換可能な歯車だとは考えていません。
そして、彼らがリーダーたちによって振り回されたり、容赦なく無視されたりすることを望まないのも不思議ではありません。民主主義とは、こうした大きな問題を投票箱で裁定することなのです。人々を無視したり、彼らの懸念を無視したり、さらに悪いことに、メディアを閉鎖したり、選挙を中止したり、人々を政治プロセスから締め出したりしても、何も守れないと私は信じています。実際、それは民主主義を破壊する最も確実な方法です。
そして、たとえ自分の国以外の人々が意見を表明したとしても、またその人々が非常に影響力のある人であったとしても、発言し意見を表明することは選挙への干渉にはなりません。冗談で言っているのですが、アメリカの民主主義がグレタ・トゥーンベリの叱責を10年間も耐えられたのなら、皆さんはイーロン・マスクの数か月の叱責に耐えられるはずです。
〇人々の声に耳を傾けることの重要性
しかし、アメリカ、ドイツ、ヨーロッパの民主主義国家が生き残れないのは、何百万もの有権者に対して、彼らの考えや懸念、彼らの願望、彼らの救済の嘆願は無効であり、考慮される価値すらないと言うことです。民主主義は、人々の声が重要であるという神聖な原則に基づいています。ファイアウォールの余地はありません。原則を守るか、守らないかのどちらかです。
ヨーロッパの人々に、声があります。ヨーロッパの指導者には選択権があります。そして私は、将来を恐れる必要はないと強く信じています。たとえそれが驚くべきことであったとしても、たとえ同意できないことであったとしても、国民の言うことを受け入れることができます。
そうすれば、国民が皆さんの背後にいることを知りながら、確信と自信を持って未来に立ち向かうことができます。私にとって、それが民主主義の偉大な魔法です。それはこれらの石造りの建物や美しいホテルの中にあるのではありません。私たちが共通の社会として共に築いてきた偉大な制度の中にさえありません。民主主義を信じるということは、国民一人ひとりが知恵を持ち、発言力を持っていることを理解することです。
そして、その声に耳を傾けなければ、どんなに成功した戦いでも、ほとんど何も得られないでしょう。私の見解では、この大陸でも他の大陸でも最も並外れた民主主義の擁護者の一人であるヨハネ・パウロ2世教皇は、かつて「恐れることはない」と言いました。たとえ指導者と意見が異なる意見を国民が表明したとしても、私たちは国民を恐れるべきではありません。皆さん、ありがとうございました。
皆さんの幸運を祈ります。神のご加護がありますように。
２．欧州の民主主義が崩壊する
ヴァンス副大統領の演説から筆者なりにポイントを拾うと次のようになるかと思います。
〇安全保障上の懸念と欧州の価値観一言でいえば、欧州各国政府が今のままでは欧州の民主主義が崩壊する、という内容です。
私が欧州に対して最も心配している脅威は、ロシアでも中国でも、その他の外部の主体でもありません。私が心配しているのは、内部からの脅威、つまりヨーロッパがアメリカ合衆国と共有する最も基本的な価値観から後退していることです。元欧州委員が最近テレビに出演し、ルーマニア政府が選挙全体を無効にしたことを喜んでいる様子を語ったのには衝撃を受けた。彼は、計画通りに事が運ばなければ、ドイツでも全く同じことが起きる可能性があると警告した。今、こうした無責任な発言はアメリカ人の耳には衝撃的です。
〇冷戦からの教訓
ブリュッセルを見れば、EUの人民委員は、市民が騒乱を起こしているときには、「憎悪的なコンテンツ」と判断されたものを見つけた瞬間にソーシャルメディアを遮断するつもりだと市民に警告しています。
〇英国における宗教の自由に関する懸念
そしておそらく最も憂慮すべきことは、良心の権利からの後退により、特に信仰深い英国人の基本的自由が標的にされています。2年ちょっと前、英国政府は、陸軍の退役軍人で理学療法士の51歳のアダム・スミス・コナー氏を、中絶クリニックから50メートル離れた場所に立って3分間黙祷を捧げたという凶悪な罪で起訴しました。英国や欧州全体で、言論の自由が後退しているのではないかと私は危惧しています。
〇アメリカ合衆国における検閲
私の国では、前政権がソーシャルメディア企業を脅迫し、いわゆる誤情報を検閲するよう圧力をかけていました。私たちの政府は、後に明らかな真実となったことをあえて発言する人々を黙らせるよう民間企業に奨励しました。バイデン政権が、自分の意見を言う人々を黙らせようと必死だったように、トランプ政権はまさにその逆のことをするでしょう。私たちは、公共の場で意見を述べる皆さんの権利を守るために戦います。
〇ルーマニアの選挙中止
今年 12 月、ルーマニアは諜報機関の根拠のない疑惑と大陸の隣国からの多大な圧力に基づき、大統領選挙の結果を完全に無効にしました。外国からの数十万ドルのデジタル広告によって民主主義が破壊される可能性があるのであれば、その民主主義はそもそもそれほど強力ではなかったということになります。皆さんの民主主義は、多くの人が恐れているほど脆弱ではないと私は考えています。
〇防衛費と欧州の安全保障
ヨーロッパは多くの課題に直面していますが、この大陸が今直面している危機は、私たち自身が作り出したものです。自国の有権者を恐れて選挙に臨んでいるのであれば、アメリカはあなたのために何もできません。
〇民主的な義務の重要性
民主的な委任によって達成できる価値は非常に多く、それは国民の声にもっと応えることから生まれると私は考えています。反対派を検閲したり投獄したりしても、民主的な信任を得ることはできません。
〇大量移住の課題
ここに代表される国々が直面している差し迫った課題の中で、大量移民ほど緊急を要するものはないと思います。ヨーロッパ全土で、ますます多くの人々が、制御不能な移民に終止符を打つと約束する政治指導者に投票しています。民主主義とは、こうした大きな問題を投票箱で裁定することなのです。人々を無視したり、彼らの懸念を無視したり、さらに悪いことに、メディアを閉鎖したり、選挙を中止したり、人々を政治プロセスから締め出したりしても、何も守れないと私は信じています。実際、それは民主主義を破壊する最も確実な方法です。
〇人々の声に耳を傾けることの重要性
民主主義を信じるということは、国民一人ひとりが知恵を持ち、発言力を持っていることを理解することです。そして、その声に耳を傾けなければ、どんなに成功した戦いでも、ほとんど何も得られないでしょう。
３．アメリカはあなた方のために何もできない
当然ながら、このヴァンス演説は大きな反響と反発を生みました。
BBCは次のように報じています。
・ヴァンス氏はミュンヘン安全保障会議での演説で、ウクライナ戦争終結に向けた協議の可能性について言及すると予想されていた。そして、欧州各国首脳の発言を次の様に紹介しています。
・ヴァンス氏の演説は文化戦争の問題やトランプ氏の米大統領選キャンペーンの主要テーマに焦点を当てており、年次会議で通常行われる安全保障や防衛に関する議論とは一線を画していた。
・彼は大部分の時間を、英国を含む欧州各国政府が自らの価値観から後退し、移民や言論の自由に関する有権者の懸念を無視していると非難することに費やした。
・この演説に対して会場は沈黙し、その後、会議に出席していた数人の政治家から非難された。
・EUのカヤ・カラス外交政策担当長官：ヴァンス氏は米国の最も緊密な同盟国が拠点を置く欧州に「喧嘩を売ろうとしている」。2月12日、アメリカのヘグセス国防長官がブリュッセルのNATO本部で演説し、ウクライナはロシアから戦前の国境を取り戻すことは期待できず、NATO外にとどまるだろうと述べていたことから、当初、ヴァンス副大統領の演説は、ロシアとウクライナの和解に向けたトランプ政権の立場について述べ、アメリカの支援継続の条件としてヘグセス国防長官が、欧州諸国に防衛費の増額を求めたのと同じことを副大統領が繰り返すのではないかと予想されていました。
・マイケル・マクフォール元駐ロシア米国大使：ヴァンス氏の発言は「侮辱的」であり「経験的に全く真実ではない」と語った。
・スコットランド政府：ヴァンス氏の主張は「誤り」であり、この法律は「中絶サービスを提供する少数の施設の近くでの意図的または無謀な行為のみを対象とするように慎重に起草された」
・ドイツAfDのアリス・ヴァイデル共同党首：「素晴らしい」と称賛。
・ドイツのボリス・ピストリウス国防相：「米国副大統領によって欧州全体の民主主義が疑問視された……彼は民主主義の消滅について語っている……そして私が正しく理解しているならば、彼はヨーロッパの一部の状況を独裁政権の状況と比較している……それは受け入れられない」
・ルーマニアのマルセル・チオラク首相：ルーマニアは「米国と欧州が共有する民主主義的価値観の擁護者であり続ける……ルーマニア当局は皆、国民に権限を与え、投票の自由を保証することで、自由で公正な選挙を実施することに尽力している」
ところがこの演説内容です。
ヴァンス副大統領がアメリカの支援継続の条件として求めたのは、防衛費の増額などという”チンケ”なものではなく、民主主義の根本を守ることだった訳です。
ヴァンス副大統領の「自国の有権者を恐れて選挙活動を行っているのであれば、米国はあなた方のために何もできない」という言葉はどこまで欧州各国の首脳に届いたのか。
経済学者で評論家の塩原俊彦氏は2月19日「ウクライナ戦争を「止めたいトランプ」「続けたいゼレンスキー」「無能な欧州」」という記事で次のように述べています。
ヴァンスの演説は、欧州の既得権益勢力であるエスタブリッシュメントの憤怒を呼び起こした。ドイツのボリス・ピストリウス国防相は演説内容を変更して、ヴァンスに反論した。彼は、「私たちの民主主義では、すべての意見が発言権をもつ。そのおかげで、AfDのような過激な政党も、他の政党と同じように選挙運動をすることができる」と主張した。”おまゆう”では説得力がないというのはその通りです。
15日には、ドイツのオルフ・ショルツ首相は、アドルフ・ヒトラーを生み出した国の極右を支援しているとして、ヴァンスを痛烈に批判し、国政選挙を10日後に控えた時期に内政干渉を行ったと非難した。
しかし、こうしたヴァンス批判には説得力がない。なぜなら、主要なマスメディアによる露骨な情報操作が行われているという非民主的な現実に目を背けているからである。
４．オーバートン・ウインドウ
このヴァンス副大統領演説について、桜美林大学教授でジャーナリストの平和博氏は「「偽・誤情報対策は隠れ蓑」バンス副大統領が振りかざした欧州批判、「ウインドウを広げる」狙いとは？」というヤフーニュース記事で「オーバートン・ウインドウ」ではないかと述べています。
件の記事を引用すると次の通りです。
総選挙を控えたドイツ・ミュンヘンで開催された安全保障会議で、バンス氏は、欧州の偽・誤情報対策を「検閲」と呼び、極右政党への協力拒否（ファイアウォール）を民主主義の原則に反する取り組みと主張した。つまり、ヴァンス副大統領の演説は極論を言って、議論を自分に有利に持ち込むためのテクニックではないかというのですね。
主張の中心は、ドナルド・トランプ政権が掲げる反「偽・誤情報対策」だ。欧州連合（EU）は、ロシアなどによる偽情報の氾濫への対策を、民主主義強化の主要な柱と位置付ける。バンス氏の主張は「けんかをしようとしている」内容と受け止められた。
従来の議論の枠組みからすれば、「極論」と見える論点を矢継ぎ早に繰り出し、議論の軸を引き寄せる手法は、第1期トランプ政権からの特徴だ。
メディアでは、この手法は「オーバートン・ウインドウ」という言葉とともに扱われてきた。その使用頻度は第2期トランプ政権で、再び上昇している。
バンス氏も、今回のスピーチ後のインタビューで、ウクライナ停戦交渉、ガザ停戦に絡むトランプ氏の姿勢について、「オーバートン・ウインドウを広げる」という表現を使っている。
「オーバートン・ウインドウを広げる」狙いとは？
●「古い既得権者たちが」”今、大西洋の対岸にいる我々の多くには、誤情報や偽情報といったソ連時代の醜い言葉の陰に隠れている古い既得権者たちが、別の視点を持つ誰かが、違う意見を表明したり、あろうことか、違う投票をしたり、さらに悪いことに選挙に勝ったりすることを、単に嫌っているようにしか見えない。”米国のバンス副大統領は2月14日、ドイツで開催されたミュンヘン安全保障会議で、そう主張した。
バンス氏は「欧州に関して最も懸念している脅威は、ロシアでも中国でもない。心配なのは、内部からの脅威だ」として、欧州の偽・誤情報対策を批判の標的にした。
偽・誤情報対策を「検閲」と位置づけ、「言論の自由の後退」を主張する、トランプ政権の方針に沿った内容だ。
バンス氏は、19分ほどのスピーチで、「検閲」という言葉を5回、繰り返した。
バンス氏がその事例の一つとして挙げたのが、ルーマニア大統領選だ。2024年11月の第1回投票で無名の極右候補、カリン・ジョルジェスク氏が得票トップに躍り出たことを巡り、翌12月に手続き取り消し決定が行われ、2025年5月にやり直しが予定されている。
同国情報機関の開示文書などによると、ルーマニア人実業家によるティックトック上でのジョルジェスク氏支援の政治広告キャンペーンに100万ユーロ以上の支出があり、ロシアの介入疑惑が指摘された。”私の理解では、ロシアの偽情報がルーマニアの選挙に影響を与えた、という議論だった。（中略）しかし、外国からの数十万ドルのデジタル広告で民主主義が破壊されるのであれば、そもそも民主主義はそれほど強固なものではなかったということだ。”英ガーディアンは、バンス氏が挙げた英国、スウェーデンなどの事例を含め、ファクトチェックしている。
会議の開催地であるドイツでは、2月23日に総選挙を控えている。
世論調査では、右派政党「ドイツのための選択肢（AfD）」が、中道右派「キリスト教民主・社会同盟（CDU/CSU）」に次ぐ2位に台頭。主要政党は、AfDとの協力を拒否する「ファイアウォール」の姿勢を示す。
バンス氏はこれを巡っても、AfDには言及しなかったものの、「民主主義は、国民の声が重要であるという神聖な原則の上に成り立っている。ファイアウォールが存在する余地はない」と主張した。
バンス氏は同日、AfD共同党首のアリス・ワイデル氏とも会談している。
バンス氏はスピーチの冒頭で、プラットフォーム規制の急先鋒だった前欧州委員でフランステレコム会長兼CEOなどを歴任した、ティエリー・ブルトン氏が1月9日、フランスのテレビチャンネル「RMC」のインタビューで、「法が回避されるリスクや、法が執行されなければ介入を招く可能性がある場合、欧州では冷静さを保ちつつ、法を執行しよう。ルーマニアではそうしたし、ドイツでも必要であればそうすべきことは明らかだ」と述べたことに言及。「選挙を中止する、と脅している」と批判の矛先を向けた。
トランプ氏はバンス氏のスピーチについて、「欧州は言論の自由という素晴らしい権利を失っている。（中略）彼はとても良いスピーチをしたと思った」と述べている。
●「けんかをしようとしている」”「（ドイツがファシズム、人種差別、侵略戦争を）二度と繰り返さない」という誓いは、AfDへの支持とは相容れない。（中略）だからこそ、この党のために部外者が我々の民主主義、選挙、そして民主的な世論形成に介入することは認めない。”オラフ・ショルツ独首相はバンス氏のスピーチ翌日の2月15日、ミュンヘン安全保障会議の檀上で、こう反論した。
AfDを巡っては、米政府効率化省トップのイーロン・マスク氏が「AfDはドイツの唯一の希望」と支持の姿勢を示し、すでに波紋を広げている。
ショルツ氏は、マスク氏の介入についても、「ルールは、荒らしに餌を与えないことだ」とコメントしていた。
バンス氏のスピーチへの反発は、ドイツだけではない。”あの演説を聞いていると、彼らは我々とけんかをしようとしているが、我々は友人とけんかをしたいとは思っていない。”EU外務・安全保障政策上級代表兼欧州委員会副委員長で、前エストニア首相のカヤ・カラス氏も2月14日、バンス氏のスピーチについて、そうコメントしている。
EUは2020年12月、民主主義の強化を掲げた「欧州民主主義行動計画」を策定。その3本柱として「自由で公正な選挙の推進」「メディアの自由と多様化の強化」「偽情報への対抗」を挙げた。
「偽情報への対抗」では、ロシア、中国からの偽情報の脅威を名指ししており、2024年2月に全面施行された「デジタルサービス法（DSA）」も、この柱に沿うものだ。
バンス氏のスピーチは、このEUの取り組みを一つひとつ否定する内容となっており、まさに「けんかをしようとしている」ように見える。
●「オーバートン・ウインドウ」の行方
トランプ政権の第1期からの特徴の一つが、従来の議論からはるかに外れた「極論」を掲げながら、議論の軸を引き寄せ、あるいは議論の中心に据えてしまう手法だ。
この手法に絡んで、メディアでは「オーバートン・ウインドウ」というコンセプトが引き合いに出されてきた。
ミシガン州の保守系シンクタンク「マッキナック公共政策センター」のジョセフ・オーバートン氏が提唱したもので、「社会全体で正当なものとして受け入れられている政策オプションのウインドウ（範囲）」を指す。
本来の意味合いでは、「オーバートン・ウインドウ」は政治家が移動させたり、広げたりすることは例外的で、移動の起点はむしろ社会の変化にあり、政治家がそれを検知し、政策オプションを適合させていくことを表すのだという。
だが、トランプ氏を巡っては、しばしば「オーバートン・ウインドウ」を「広げた」あるいは「粉砕した」、といった使い方がされてきた。
「オーバートン・ウインドウ」という表現は、発足から4週間しか経っていない第2期トランプ政権でも、目にするようになり、再び注目度は上がっているようだ。
イスラエル・ハマス停戦合意で、トランプ氏が掲げた米国による「ガザ所有」構想を巡っても、「オーバートン・ウインドウを破壊した」という複数の報道が見られた。
そればかりでない。バンス氏もミュンヘンでのスピーチ後のウォールストリート・ジャーナルとのインタビューで、2度にわたって「オーバートン・ウインドウ」という表現を使っている。
1度はウクライナ和平交渉に関するトランプ氏の考えを述べる中で、「オーバートン・ウインドウは広く開かれている」。2度目は「ガザ所有」構想を説明する中で、「大統領がやろうとしているのは、オーバートン・ウインドウを少し広げることだ」。
メディアの文脈では「社会的合意の枠組みの変更・破壊」、バンス氏の文脈では「政策オプションの拡大」。同じ言葉でも、意味する内容は、随分違うようだ。
●メディアの役割
「極論」の矢継ぎ早の提示で、議論の軸を引き寄せるというトランプ氏の手法には、メディアの役割も大きい。
どんな「極論」であっても、米大統領の発言であれば、メディアはバランスと中立性の枠にはめる。その結果、「極論」であればあるほど、バランスの中心軸はそれに引き寄せられる。”今回の調査結果は、ドナルド・トランプ氏が、プロのジャーナリズムの核となる3つの行動基準を使うことで、自身の偽情報キャンペーンを広め、時には強化するためにマスメディアを利用する手法を完成させたことを示唆している。その3つとは、エリート組織重視（大統領が言えばニュースになる）、ヘッドライン追求（血が流れればニュース）、そしてバランス、中立性、あるいは偏向回避、である。”ハーバード大学「インターネットと社会のためのバークマン・クライン・センター」の共同ディレクター、ヨハイ・ベンクラー氏らの研究チームは、第1期トランプ政権下での2020年米大統領選で、郵便投票と「不正」の主張をめぐる5万5,000件のメディアコンテンツ、500万のツイート、7万5,000件のフェイスブック投稿を分析。その結果を、このようにまとめている。”トランプ氏は最初の2つを組み合わせることで、ニュースを意のままに操っている。（中略）そして、政治的な関心が薄く、政治の知識もさほどない人々を混乱させるのに、最後のメディアの習慣「バランス・中立性・偏向回避」を頼りにしている。この習慣によって、マスメディアに所属するプロのジャーナリストは、「不正投票」の主張を"デマ"と呼ぶのをためらう、あるいははっきりとはそう呼べなくなることがわかっているからだ。”その手法は、メディア、プラットフォームなどに「恐怖」と「譲歩」の戦術を強める第2期トランプ政権では、さらに勢いを増しているようだ。
●分極化の果て
米国の分極化の果てに、トランプ政権がある。トランプ政権の欧州へのアプローチは、「米国を再び偉大に（MAGA）」のインパクトを、域内での右派台頭を足掛かりに浸透させようとする意図が鮮明だ。
バンス氏は、そんな文脈で欧州批判のスピーチを行い、「オーバートン・ウインドウを広げる」という表現を使っているように見える。
では、「オーバートン・ウインドウ」は、日本でも「広がる」だろうか。
５．トランプ政権に哲学的な重みをもたらすヴァンス
この記事について平氏本人はLinkedInで次のように補足しています。
主張の中心は、トランプ政権が掲げる反「偽・誤情報対策」だ。EUは、ロシアなどによる偽情報氾濫への対策を、民主主義強化の主要な柱と位置付ける。バンス氏の主張は「けんかをしようとしている」内容と受け止められた。平氏によると、「オーバートン・ウインドウ」は第一次トランプ政権から使われているそうです。
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従来の議論の枠組みからすれば、「極論」と見える論点を矢継ぎ早に繰り出し、議論の軸を引き寄せる手法は、第1期トランプ政権からの特徴です。
メディアでは、この手法は「オーバートン・ウインドウ」という言葉とともに扱われてきました。その使用頻度は第2期政権で、再び上昇しています。
ただ、筆者はそのような「テクニカル」な理由だけで、そんな発言をしたわけではないとも思っています。
ヴァンス副大統領は、2016年に出版されてベストセラーになった自伝『ヒルビリー・エレジー アメリカの繁栄から取り残された白人たち』で世に知られるようになりましたけれども、多くの専門家筋は、バンス副大統領はトランプ運動の旗手になると見ているのだでそうです。
ヴァンス副大統領は政治家としてだけでなく、政治哲学を明確に示すことのできる知識人としても知られ、ブライトバート・ニュースの元エグゼクティブチェアマンであるスティーブ・バノン氏ヴァンス副大統領を「トランプのイエスに対する聖パウロ、つまりトランプ自身よりもさらにトランプ主義の福音を広める熱心な改宗者」とまで評しています。
ウォールストリートジャーナル紙は、昨年7月16日の記事「JD ヴァンスと「ポストリベラリズム」の台頭」の副題に「トランプ大統領の副大統領候補は、進歩主義エリートと「ディープステート」に対するトランプ大統領の攻撃に哲学的な重みを持たせている」とつけています。
これらを考えると、ヴァンス副大統領が今回の演説で民主主義の根幹を説いたのは、不思議でもなんでもなく、そういう「役目」を持って発言していると見た方がよいのではないかと思います。
この流れは当然、日本にもやってくるでしょう。
もし、ヴァンス副大統領が来日して、「選挙で選ばれてない官僚が国政を支配し、選挙が怖いからといってSMSを規制する国が民主主義だと言えるだろうか。そうであれば、アメリカはあなた方のために何もできない」と演説したら、どうするのか。
果たして、今の石破政権に、ヴァンス副大統領と政治哲学的な議論が出来る人がいるのでしょうか。
オーバートンだの、ディールだの次元の低い言い訳でなんとかなるとは思わない方がいいのではないかと思いますね。
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