１．トランプ第二期政権は民主主義・発展・外交を覆す

ジョン・ミアシャイマー：
ハリル、親切な紹介をありがとう。そしてアラブ・センターの皆様、今日ここに招いていただきありがとうございます。大変光栄です。唯一の心残りは、持ち時間が合計45分しかないことです。今日の出来事、あるいはここ数日、いや過去40日間の出来事を踏まえれば、少なくとも1時間は話し、1時間45分は質問を受けたいところですが、2時間45分あればよかったと思います。

私は主にイラン戦争に焦点を当てたいと考えていますが、まずは私の発言をより大きな文脈の中に置きたいと思います。私が若かった頃、中東について考える際に常に強調されていたのは、中東が世界で戦略的に極めて重要な3つの地域の一つであるということでした。その大きな理由は石油があるからです。他の2つの地域はもちろん欧州と東アジアです。それらは大国が存在するために重要でしたが、中東は石油のために重要でした。我々が確実に阻止したかったのは、中東内部の国家であれ外部の国家であれ、単一の国家がすべての石油を支配することでした。

しかし時が経つにつれ、石油の問題は背景へと退きました。中東のすべての石油を支配しようとする国による脅威が事実上なくなったからです。ですから、米国はもはや石油のために中東をそれほど心配する必要はありません。今日、我々が中東をこれほどまでに重視している理由は、イスラエルとのつながりです。

事実はこうです。イスラエルは米国と、歴史上比類のない非常に特別な関係にあります。これを理解することは極めて重要です。米国はイスラエルを無条件で支援しています。米国とイスラエルは、特定の時点で異なる国家利益を持つことがあります。当然、どの2国間でも常に国家利益が一致することはありません。しかし、イスラエルの国家利益とアメリカの国家利益が食い違う場合、米国はイスラエルの国家利益にかなう道を追求します。その理由は、言うまでもなくイスラエル・ロビーの巨大な力にあります。

今日では多くの人がこのことを理解していると思います。2006年にスティーブン・ウォルトと私が『ロンドン・レビュー・オブ・ブックス』に記事を書き、2007年に本を出版したとき、多くの人は我々が誇張していると考えました。しかし実際には、我々が語っていたのは氷山の一角に過ぎませんでした。今や人々はそれを理解していると思います。中東における我々の外交政策は、主にイスラエルによって動かされています。そしてそれを実現させている鍵となる要因がロビーなのです。

では、イスラエルの目標、つまりこの地域における彼らの大戦略について少し話しましょう。それには3つの要素があると考えられます。
第一に、彼らは国境を拡大したいと考えています。「大イスラエル」の創設です。これには現在、占領下にあるヨルダン川西岸地区とガザが含まれます。しかし、イスラエルの野心はそれだけに留まりません。彼らはリタニ川までの南レバノンを手に入れたいと考えています。南シリアの一部も欲しがっています。可能であればヨルダン川東岸を奪い、シナイ半島まで拡大したいと考えているでしょう。彼らには領土拡大への飽くなき欲望があります。これが第一の目標、「大イスラエル」の創設です。

第二の目標は、奪った領土を民族浄化することです。現時点では主にガザと西岸地区について話しています。皆様ご存知の通り、今日の「大イスラエル」の内部には、イスラエル系ユダヤ人とパレスチナ人がほぼ同数存在します。これはイスラエルにとって巨大な問題です。イスラエル側は、パレスチナ人が20％程度であれば受け入れる用意がありましたが、50対50という状況は容認できません。ですから、イスラエルは民族浄化を深く決意しています。

第三の目標は、近隣諸国に関するものです。彼らが望んでいるのは、近隣諸国が可能な限り弱体化している状態を維持することです。これには大きく分けて2つの方法があります。一つは、近隣諸国を米国に従属させることです。エジプトやヨルダン、そしてある程度はレバノンもそうです。彼らは自国の国境沿いに、米国が巨大な強制的影響力を行使できる国々があることを望んでいます。もしシリア、イラン、トルコのような大国に対してそれが機能しないのであれば、それらの国々を破壊（レック）することを望みます。

事実、イスラエルがイランに対して行いたいのは、シリアが破壊されたのと同じように、イランを破壊することです。イランをバラバラの破片に分解したいのです。それができないのであれば、政権交代を実現し、米国に従順な政権をイランに誕生させたいと考えています。これらが3つの主要な目標です。

ガザで起きていること、つまりジェノサイド（大量虐殺）は、第一と第二の目標、すなわち「民族的に純粋な大イスラエルの創設」の追求であると理解することが非常に重要です。それが彼らを民族浄化の追求へと駆り立て、それがジェノサイドへと変貌したのです。ガザのケースにはこれら二つの目標が作用しています。
一方で、イランのケースには第三の目標が作用しています。繰り返しますが、そこでの目的はイランを解体するか、政権交代を引き起こすことです。
レバノンについても見てみれば、実際には第一と第二の目標のケースです。彼らはリタニ川以南の領土を奪って大イスラエルの一部にし、その地域を民族浄化したいと考えています。彼らがその目標を追求するために懸命に動いているのがわかるでしょう。これが基本的な全体像です。

イランの話に移る前に、ガザについて二言三言付け加えさせてください。10月7日以降にガザで起きたことは、イスラエルがガザを「浄化」する機会を求めたということです。皆様のほとんどがご存知の通り、10月7日以前に起きた二つの大きな浄化は、1948年と1967年に起きました。これら二つの浄化は戦争の文脈の中で行われました。10月7日以降に起きたような戦争状態になれば、イスラエルにとってガザを浄化する絶好の機会となります。

彼らの考えでは、大規模な軍事力、主に空軍力を使用してパレスチナ住民をガザから去るまで痛めつけることができる、つまりガザを民族浄化できると考えたのです。彼らの期待は、イスラエルがあまりにも激しい罰を与えるため、エジプトやヨルダンがパレスチナ人を受け入れざるを得なくなるだろうというものでした。これが現在作用している基本的な論理です。

しかし、当然ながらパレスチナ人は去りません。彼らはその罰を耐え忍んでいます。すると何が起きるか。爆撃による処罰キャンペーンが、ジェノサイド・キャンペーンへと変貌するのです。パレスチナ人を追い出すことができないのであれば、彼らを皆殺しにする。全員を殺害する。それを爆撃によって行い、餓死させることによって行う。これが実際に起きたことです。だからこそ、ガザで起きたことをジェノサイドと呼ぶのは完全に適切だと私は考えます。

このジェノサイドについてもう一点、今後のイランの話にもつながることを言っておきたい。私のように、全人生を米国の非常にリベラルな学術的・知的環境で過ごしてきたリアリストにとって本当に驚くべきなのは、人権を信じると公言しているリベラルな人々が、このジェノサイドが進んでいる間、実質的に何も言わなかったことです。

イスラエルがジェノサイドを行っていること自体にショックを受けているだけではありません。私がさらに衝撃を受けたのは、米国がこのジェノサイドの共犯者であるということです。これに疑問の余地はありません。もしニュルンベルク裁判のようなものが行われるなら――実際には行われませんが――ジョー・バイデンとその主要な部下たち、そしてドナルド・トランプとその主要な部下たちは絞首刑に処されるでしょう。私の心の中にこれについて疑いはありません。我々はジェノサイドについて話しているのです。1941年から1945年の間に欧州でジェノサイドを実行した人々がどうなったか、我々は知っています。彼らは絞首刑になりました。バイデンとその部下、トランプとその部下にも同じことが起きるはずです。

米国のリベラルな主流層において、イスラエルが行っていること、そして米国がそれを助けていること――すなわちあらゆる犯罪の中で最大のものであるジェノサイド――に対して、ほとんど一言の反対も出なかったのは、本当に異常なことです。これは私の意見では実に驚くべきことです。私はかつて自分自身にこう言い聞かせていました。「何かが間違っている。私のようなリアリストが、主流のアカデミアの中で、これはひどく間違っており、止めるために何かがなされるべきだと言い続けている数少ない人間の一人であるという状況は、何かがおかしい」と。


ジョン・ミアシャイマー：
さて、イランの話に移りましょう。そもそもなぜ我々がこの戦争に突入したのかについてお話しします。
基本的には、イスラエルがトランプ大統領を言いくるめて（bamboozled）この戦争を始めさせたということは極めて明白です。私は最初から、ディープ・ステート（国家内部の官僚組織）がこの戦争に賛成していないことを察知していました。内部の人間を一人二人知っていますし、主流メディアにおけるカイン将軍の見解などからも、ディープ・ステートがこの戦争に熱心でないことは見て取れました。

そしてもちろん、過去40年間にわたるネタニヤフ首相の言動を見ていれば、彼が米国と共にイランを攻撃し、我々の意のままに踊る政権を作るか、あるいは国そのものを破壊することに深く固執していることは誰もが分かっていたはずです。ネタニヤフが非常に強くプッシュしていたのは間違いありません。
ニューヨーク・タイムズ紙は最近、どのように決定がなされたかについて二つの大きな記事を書きました。私の考えでは、それらの記事から、ディープ・ステートがこの戦争に反対していたことは明白です。最高レベルの政府高官たちがトランプ大統領に対し、「これは良い考えではない」「おそらくうまくいかないだろう」と忠告していました。カインは基本的に「我々には実行可能な軍事戦略がない」と述べ、国家インテリジェンス会議も「成功しないだろう」という報告書を作成していました。

しかし何が起きたかというと、モサドがネタニヤフ首相とトランプ大統領の両者に対し、「迅速かつ決定的な勝利を収めることができる」と確信させたのです。
皆様もその話をご存知でしょう。我々が突入して「衝撃と恐怖（ショック・アンド・オー）」作戦を展開し、特に政権の首脳部を叩く（デカピテーション）ことに注力するというものです。ひとたびそれを行えば、トランプの城は一気に崩れ落ちるという理屈です。
なぜ城が崩れるのか。それは、現政権が砂の上に築かれているからです。土台が非常に弱いため、リーダーを倒しさえすれば、国民が立ち上がって政府を転覆させ、我々に降伏する新しい政府を樹立できる、というわけです。

モサドのトップであるデヴィッド・バルネアとネタニヤフ本人が、トランプ大統領を説得する上で中心的な役割を果たしたことは明らかです。この「首脳部殺害を中心とした衝撃と恐怖戦略」が、迅速かつ決定的な勝利をもたらすと彼らは信じ込ませました。
しかし、国際関係論の文献を見れば分かる通り、迅速かつ決定的な勝利が得られない場合、戦争は「消耗戦」へと変貌します。そして、まさにそれがイランのケースで起きたことです。我々は今、消耗戦の中にいます。

そして事実は、我々は消耗戦には勝てないということです。それは不可能です。
それを説明する6つのポイントを挙げましょう。
まず、トランプ大統領がホルムズ海峡を開放するために使うと豪語している強力な海軍についてです。我々はその海軍をイランの近くに配置することすらできません。イランの巡航ミサイルやドローンの餌食になり、海の底に沈められることを恐れて、海峡の近くには近寄れないのです。海軍はイランから遠く離れた場所に停泊しており、したがって役には立ちません。

次に基地についてです。我々はこの地域に13の主要な基地を持っていました。ニューヨーク・タイムズの報道によれば、これら13の基地はすべて、ひどく損傷しているか破壊されています。

地上軍についても見てみましょう。メディアでは中東に4万から5万の兵力が駐留していると語られ、これらが戦闘部隊であるかのような印象を与えますが、それは事実ではありません。イランに対して地上戦を挑むには、歩兵師団や海兵旅団が必要です。トランプ大統領が最近この地域に移動させた戦闘部隊は、わずか7,000人です。7,000人の戦闘部隊で何ができるというのでしょうか。考えられるあらゆるシナリオを検討しても、これほど小規模な地上軍で軍事的勝利を収めることは不可能です。

航空機についてはどうでしょうか。この救出作戦において、我々はベトナム戦争以来、一日で失った数としては最大数の航空機を失いました。考えてみてください。偉大な勝利となるはずだった救出作戦で、ベトナム戦争以降のどの戦争の一日よりも多くの飛行機を失ったのです。我々はそれ以来、長い間多くの戦争を戦ってきましたが、これほどまでの損失はなかったのです。

さらに、ミサイルと高度な弾薬の問題があります。我々はミサイルと高度な弾薬を使い果たしつつあります。これは中国を封じ込めようとする戦略にとって壊滅的です。我々はアジアへ回帰（ピボット）するはずでしたが、今やアジアから離反しています。中東の問題に対処するために、THAADミサイルやパトリオットミサイル、さらには東アジアの海兵遠征部隊までも連れてきています。これは中国を封じ込めるやり方ではありません。東アジアからのピボット・アウェイです。

最後に、我々にはGCC（湾岸協力会議）の同盟国を守る能力がありません。彼らはイランによって叩きのめされています。
これがアメリカ側の状況です。しかし、より興味深いのはイラン側の状況です。彼らはほぼすべてのカードを握っています。彼らは非常に強力な立場にあります。ホルムズ海峡の通行を遮断することで、彼らは世界経済を破綻させる立場にあります。

彼らが持つレバレッジは凄まじいものです。これまでに起きたことによる国際経済への影響は壊滅的なものになるでしょう。肥料について人々はあまり語りませんが、石油やガスだけではありません。世界の肥料の3分の1がホルムズ海峡を通過します。多くの国で今は作付けの時期です。これらすべての帰結として、将来、多くの人々がこの狂った戦争の結果として飢え死にすることになるでしょう。
イラン人は世界経済に対して巨大なレバレッジを持っており、我々も当然それを理解しています。

さらに、彼らはGCCの6カ国に対しても巨大なレバレッジを持っています。なぜなら、イランはそれらの国々を「機能不全な社会」へと破壊できるからです。エネルギーインフラを破壊できるだけでなく、より重要なことに、海水淡水化プラントを破壊できます。これらは数が少なく、非常に大きな標的です。イランは多数の非常に正確なミサイルと、神のみぞ知るほどの数のドローンを保有しています。彼らはそれらの国々を壊滅させることができます。この深刻な脅威が、彼らに巨大なレバレッジを与えているのです。

トランプ大統領が直面している根本的な問題は、エスカレーションの階段（escalation ladder）を上ることができないということです。なぜなら、イラン人はどの段階においても彼を打ち負かすことができるからです。彼らはホルムズ海峡を支配し、GCC諸国を破壊する能力を持ち、ついでにイスラエルにも甚大なダメージを与えることができます。イスラエルが、弾道ミサイルや巡航ミサイルによる国内の被害状況を我々に知らせないよう、並々ならぬ努力をしているのには十分な理由があるのです。

我々はエスカレーションの階段を上ることもできず、さらに「敗北を認める」こと以外に出口の選択肢がありません。トランプがここから抜け出す唯一の道は、基本的には敗北を認めることです。
彼はエスカレーションの階段を上れず、魅力的な出口戦略もありません。そしてイラン人が彼に魅力的な出口を与えるはずもありません。
もしあなたがイラン側の立場でカードをプレイしているなら、米国やイスラエルに対して信じられないほど強硬で冷酷になるでしょう。彼らは不倶戴天の敵です。イランの視点から見れば、米国は彼らにとって生存を脅かす脅威（existential threat）なのです。ですから、彼らが非常に厳しい条件を突きつけることには深い関心がありますし、多くのレバレッジも持っています。
これが、トランプが陥っている苦境です。


ジョン・ミアシャイマー：
さて、これが月曜日の朝の話につながります。月曜日の朝、トランプ大統領は「トゥルース・ソーシャル」に驚くべき投稿を行いました。彼は、もしイラン人が屈服しなければ、つまりイラン人が両手を挙げて降伏しなければ、夜までにイランを文明として破壊すると宣言したのです。イランを破壊し、死の淵から二度と戻ってこれないようにしてやると。

これは真に衝撃的な声明です。これもまた、ジェノサイド（大量虐殺）の言語の一例です。アメリカの大統領がこのようなことを言う日が来ると、誰か想像したでしょうか。私は考えもしませんでした。これはアドルフ・ヒトラーのような人物が使う言葉です。イランという国を根絶し、地球上から消し去り、二度と再建できないようにする。まるでカルタゴ的な解決策（徹底的な破壊による殲滅）のように聞こえます。

ここで、なぜこんなことが起きたのかを自問しなければなりません。トランプは絶望しているのです。彼は、私が先ほど説明した基本的な論理を理解したからこそ、絶望しているのです。我々は負け戦をしているのだと。このまま戦い続ければ、世界経済は崖から転落します。それは彼の大統領職を破壊する以上の結果を招きます。その影響は計り知れません。彼は誰かからその事実を告げられたのでしょう。

絶望した彼は、月曜日の朝にこう言いました。「私は絶滅を選ぶ。ジェノサイドに転じる」と。
しかし、その日の後半に何が起きたかを考えてみてください。月曜日の夜、彼は引き下がりました。そして何をしたか。彼は基本的に「敗北を認める」と言ったのです。

これを理解することは非常に重要です。なぜ私が「敗北を認めた」と言うのか。
まず、テーブルの上には二つの計画がありました。一つはアメリカ側の要求である「15項目計画」です。これがプラン1です。そしてもう一つは、イラン側の計画である「10項目計画」です。これらを読み比べれば、その差は夜と昼ほどに違います。
15項目計画には、イランに対する米国とイスラエルの典型的な要求がすべて並んでいます。一方で、イラン側の10項目計画には、彼らの最大主義的な要求がすべて盛り込まれています。

トランプ大統領がトゥルース・ソーシャルに投稿した、実質的な「降伏文書」の中で彼は何と言ったか。彼は、イランの「10項目計画」を受け入れると言ったのです。彼はそれが「前進するための強固な基礎、あるいは健全な基礎、良い基礎である」と述べました。
これは本当に衝撃的なことです。何が起きているのか、もう少し注意深く見てみましょう。

我々、つまり米国とイスラエルの「タッグチーム」は、4つの主要な目標を掲げて戦争に突入しました。
1番目は、イランにこれ以上の核濃縮をさせないこと。
2番目は、すべてのミサイル、特にイスラエルを脅かす長距離ミサイルを放棄させること。
3番目は、フーシ派、ハマス、ヘズボラへの支援を停止させること。
4番目は、政権交代（レジーム・チェンジ）です。

政権交代が目標であったことは明白です。トランプは時折それを否定し、政権の他の面々も否定しましたが、ニューヨーク・タイムズの記事を読めば、我々が政権交代に執着していたことは明白です。デヴィッド・バルネアとベンヤミン・ネタニヤフが話していたのはそのことです。トランプ大統領も、かつて「無条件降伏」について語っていましたが、それは政権交代を意味します。

結果はどうでしょうか。我々はこの4つの目標すべてにおいて失敗しました。
イランのミサイルを排除できていません。彼らの核濃縮能力も排除できていません。実際には、彼らが核兵器を手に入れるのではないかという恐怖が今や支配しています。
ヘズボラ、フーシ派、ハマスへの支援という側面でも、何の進展もありませんでした。現在、イランとヘズボラは実際に協力して、レバノン南部とイスラエル北部の状況に対処しています。

フーシ派に関して言えば、我々の大きな懸念は、彼らがイランと結託して紅海の末端にある海峡を封鎖することです。そうなれば、ペルシャ湾だけでなく紅海からも通行ができなくなります。これは本当に壊滅的な事態です。
我々は政権交代も実現できませんでした。4つの目標のうち、一つも達成されなかったのです。

さらに言えば、フーシ派（およびイラン側）は現在、ホルムズ海峡を掌握しています。2月27日の時点では、彼らはホルムズ海峡を支配してはいませんでした。世界経済を締め上げると脅してはいませんでした。しかし今、彼らは海峡をコントロールしています。彼らがその支配権を手放すなどということは、正気とは思えません。
ですから、見渡す限りの将来において、イランが海峡を支配し続けることになるでしょう。これは米国にとって災厄です。

さらに、彼らの要求を見れば、制裁の解除を求め、地域からの米軍基地の撤退を求めています。最終的な合意がどうなるかはまだ分かりませんが、もし彼らがこれらの要求を一つでも勝ち取るなら、それは米国にとって衝撃的な敗北です。
繰り返しますが、ここでの唯一の出口は「敗北を受け入れること」だったのです。その敗北の具体的な形がどうなるかは現時点では断定できませんが、これが明白な敗北であることは間違いありません。


ジョン・ミアシャイマー：
さて、話を切り替えてイスラエルについて話しましょう。イスラエルにとって、この状況全体は「破滅的（cataclysmic）」に近いものだと私は考えています。

まず第一に、イスラエルの人々、そして間違いなくネタニヤフ首相自身も、イランは自分たちを地球上から消し去ろうとしている存亡の危機（existential threat）であると信じています。私はそうは思いませんが、私の考えなど重要ではありません。重要なのは彼らがどう信じているかです。彼らはそう信じているのです。
皆様もご存知の通り、ネタニヤフ首相にとってイランは彼の「白鯨（モビィ・ディック：執念深く追い続ける宿敵）」です。そして、彼はこの戦争に負けました。イランはかつてないほど強くなっています。さらに、イランは依然としてハマス、ヘズボラ、そしてフーシ派を支援できる立場にあります。

加えて、今回の件は米国とイスラエルの関係に甚大なダメージを与えました。先日ニューヨーク・タイムズが報じた物語は、膨大な数のアメリカ人に対して「イスラエルが我々をこの戦争へと鼻面を引き回して連れて行ったのだ」ということを明白にするでしょう。国家安全保障の確立された組織の中には、赤信号とまではいかなくても、オレンジ色の警告灯を点滅させていた人々がいたのです。それなのに、なぜ我々は戦争に向かったのか。それは、イスラエルがトランプ大統領に対し、それが良いアイデアであり、実行可能な戦略があると思い込ませたからです。これはイスラエルにとって災厄です。

さらに、イスラエルという国家、我々とイスラエルとの関係、そしてロビーに対する米国内の世論の変化を見てください。2006年と2007年に『イスラエル・ロビー』の記事と本を書いた人間として、これらすべてが実際に起きたことが信じがたいほどです。私がこの地球上に生きている間に、現在のような米国とイスラエルの関係、そして米国内のロビーを巡る状況を目にすることになるとは夢にも思いませんでした。イスラエルは真に深い苦境にあります。

2月28日に起きたこと、それは我々の視点からも、経済的帰結に直面している世界の視点からも、そしてイスラエルの視点からも、巨大な失策（colossal blunder）でした。米国とイスラエルが2月28日に戦争に突入したことが、いかに深刻な逆効果をもたらしたか、その巨大さはどれほど過小評価してもしすぎることはありません。

これが私の最後のポイントに繋がります。これらすべては、将来のどこかの時点で、イスラエルがイランに対して核兵器を使用するという深刻な可能性を提起しています。私はそのことを非常に心配しています。
先ほど申し上げた通り、イスラエルはイランを極度に恐れています。彼らはそれを存亡の危機と考えており、最大の恐怖はイランが核兵器を獲得することです。そして、もしイスラエルが、イランが核抑止力を手に入れようとしていると少しでも疑えば、彼らはイランが核を手にするのを防ぐために核兵器を使用するでしょう。
なぜなら、イスラエルが自国の通常戦力だけではイランの核武装を阻止できないことが今や明らかだからです。通常兵器ではうまくいきません。彼らに残された唯一の選択肢は核兵器です。そして私は、そのような状況になればイスラエルは核兵器を使用すると信じています。

「米国がそれを阻止するだろう」と考えるかもしれません。しかし、米国はそれを止めません。米国はガザでのジェノサイドの共犯者です。トランプ大統領が月曜日に絶望的な状況に陥った際の最初の反応は、彼自身がイランに対してジェノサイドを行うと脅すことでした。さらに、米国内におけるロビーの力を考えれば、我々がイスラエルによるイランへの核使用を阻止する可能性は極めて低いです。

私の結論は次の二点です。
第一に、これらすべてが示しているのは、イスラエルはアメリカの首にぶら下がった「アホウドリ（アルバトロス：逃れられない重荷や呪い）」であるということです。これは私が長年主張してきたことです。
第二に、私が今説明したような状況があるため、中東の今後数年間は極めて危険なものになるでしょう。ありがとうございました。

２．トランプはいかにしてアメリカを対イラン戦争へと導いたか

【前略】

2月11日のシチュエーションルームで、ネタニヤフ氏は強気の売り込みを行った。イランは体制転換（レジーム・チェンジ）の機が熟していると示唆し、米イスラエル共同作戦によってイスラム共和国を最終的に終わらせることができるとの信念を表明した。

ある時点で、イスラエル側はトランプ氏に短いビデオを見せた。そこには、強硬派政府が崩壊した場合に国を引き継ぐ可能性のある新しい指導者たちのモンタージュが含まれていた。その中には、イラン最後の国王の息子で亡命中であり、現在はワシントンを拠点とする民主活動家のレザ・パフラビ氏も含まれていた。彼は、神権政治後の政府へとイランを導く世俗的指導者としての地位を築こうとしていた。

ネタニヤフ氏とそのチームは、ほぼ確実な勝利を示す状況を概説した。イランの弾道ミサイル計画は数週間で破壊可能であること。体制は弱体化し、ホルムズ海峡を封鎖することはできず、隣国の米国権益に対してイランが打撃を与える可能性は最小限であると評価された。

さらに、モサドのインテリジェンスによれば、イラン国内での街頭デモが再開され、イスラエル情報機関が暴動や反乱を煽ることで、激しい爆撃キャンペーンがイラン反対派による体制転換の条件を整えることができるとした。また、イラクから国境を越えてイラン北西部に地上戦線を展開するイラン系クルド人勢力の可能性も挙げられ、体制側の軍事力をさらに分散させ、崩壊を加速させると主張した。

ネタニヤフ氏は自信に満ちた単調な口調でプレゼンテーションを行った。それは部屋の中で最も重要な人物である米国大統領に好印象を与えたようだった。

「いいじゃないか」とトランプ氏は首相に告げた。ネタニヤフ氏にとって、これは米イスラエル共同作戦への青信号を意味するものだった。

トランプ氏がほぼ決心を固めたという印象を持って会議を終えたのはネタニヤフ氏だけではなかった。大統領の顧問たちも、6月の12日間にわたるイランとの小規模な衝突の前に二人が話した時と同じように、ネタニヤフ氏の軍・情報機関がなし得ることの約束に大統領が深い感銘を受けているのを目の当たりにした。

【中略】


米インテリジェンス分析の結果は、翌2月12日、米国政府高官のみが参加するシチュエーションルームの別の会議で共有された。トランプ氏が到着する前に、二人の上級情報当局者が大統領の側近にブリーフィングを行った。

情報当局者らは米国の軍事能力について深い専門知識を持ち、イランのシステムとその関係者を熟知していた。彼らはネタニヤフ氏のプレゼンを4つのパートに分解した。第一に「斬首」——アヤトラの殺害。第二に、イランの戦力投射能力と近隣諸国への脅威の無力化。第三に、イラン国内での民衆蜂起。そして第四に、世俗的な指導者を据えた体制転換である。

米当局者は、最初の二つの目標は米国のインテリジェンスと軍事力で達成可能であると評価した。しかし、クルド人による地上侵攻の可能性を含むネタニヤフ氏の提案の第三・第四パートについては、「現実離れしている」と判断した。

トランプ氏が会議に加わると、ラトクリフ氏がその評価を報告した。CIA局長は、イスラエル首相の体制転換シナリオを表現するために一つの言葉を使った。「茶番（farcical）」である。

その時、ルビオ氏が割って入った。「つまり、デタラメだということですね」

ラトクリフ氏は、紛争における出来事の予測不可能性を考えれば、体制転換が起こる可能性はあるが、それを達成可能な「目標」とみなすべきではないと付け加えた。

アゼルバイジャンから戻ったばかりのヴァンス氏を含む数名も、体制転換の見通しについて強い懐疑論を表明した。

大統領はケイン議長に向き直った。「将軍、君はどう思う？」

ケイン将軍は答えた。「閣下、私の経験上、これはイスラエル人の標準的な手法です。彼らは過大に宣伝し、計画が常に十分に練られているわけではありません。彼らは我々を必要としていることを知っており、だからこそ強引な売り込みをしているのです」

トランプ氏は即座に評価を検討した。体制転換は「彼らの問題だ」と彼は言った。それがイスラエル人を指しているのか、イラン国民を指しているのかは不明だった。しかし結論として、イランとの戦争に踏み切るかどうかの決断は、ネタニヤフ氏のプレゼンの第三・第四パートが達成可能かどうかにかかっているわけではなかった。

トランプ氏は、第一・第二パート、すなわちアヤトラとイラン指導部の殺害、およびイラン軍の解体には引き続き強い関心を持っているようだった。

トランプ氏が「レイジング・ケイン（荒くれケイン）」と呼ぶのを好んだケイン将軍は、数年前にイスラム国（IS）を他者の予測よりもはるかに早く撃破できると語り、大統領に強い印象を残していた。トランプ氏はその信頼に報い、空軍の戦闘機パイロットだった将軍をトップの軍事顧問に抜擢した。ケイン将軍は政治的な忠誠派ではなく、イランとの戦争に重大な懸念を抱いていたが、大統領に意見を述べる際には極めて慎重だった。

計画に関与する少人数の顧問チームがその後数日間にわたって審議を進める中で、ケイン将軍はトランプ氏らに対し、イランに対する大規模な軍事作戦は、ウクライナやイスラエルへの長年の支援で枯渇しつつあった迎撃ミサイルを含む米軍の武器備蓄を激しく消耗させるという、衝撃的な軍事評価を共有した。将軍は、これらの備蓄を迅速に補充する明確な道筋を見出せなかった。

彼はまた、ホルムズ海峡の安全確保の極めて困難さと、イランによる封鎖のリスクについても警告した。トランプ氏は、体制側がそこに至る前に降伏するだろうという想定の下で、その可能性を退けていた。大統領は、6月に行われたイラン核施設への米軍爆撃に対する反応が鈍かったことに勇気づけられ、戦争は非常に短期間で終わると考えているようだった。

【中略】

二つの大統領任期を通じてトランプ氏が直面したすべての外交課題の中で、イランは別格だった。彼はイランを唯一無二の危険な敵対者とみなし、体制の戦争遂行能力を阻害し、核兵器獲得を阻止するために大きなリスクを冒すことを厭わなかった。さらに、ネタニヤフ氏の売り込みは、トランプ氏が32歳だった1979年に権力を掌握し、以来ずっと米国の悩みの種であり続けてきたイランの神権政治を解体したいという彼の願望と合致していた。

今、彼は、聖職者指導部が実権を握ってから47年で、イランの体制転換を成し遂げる最初の大統領になれるかもしれない。通常語られることはないが、常に背景にあったもう一つの動機は、2020年1月に米国が国際テロの主導者とみなしていたカセム・ソレイマニ将軍を殺害したことへの報復として、イランがトランプ氏の殺害を計画していたことだった。

二期目に返り咲いたトランプ氏の米軍能力に対する自信は、深まるばかりだった。彼は特に、1月3日にベネズエラの指導者ニコラス・マドゥロをその邸宅から拘束した華々しいコマンドー部隊の襲撃に勢いづいていた。作戦で米軍側に犠牲者は出ず、それは米軍の比類なき実力のさらなる証拠となった。

閣僚内では、ヘグセス氏がイランに対する軍事作戦の最大の推進者だった。

ルビオ氏は同僚に対し、自分はもっと曖昧な立場であると示唆していた。彼はイラン側が交渉による合意に応じるとは信じていなかったが、全面戦争を始めるよりも「最大限の圧力」キャンペーンを継続することを好んでいた。しかし、ルビオ氏はトランプ氏を思いとどまらせようとはせず、戦争開始後は全き確信を持って政権の正当性を主張した。

ワイルズ氏は新たな海外紛争が何をもたらすかを懸念していたが、大規模な会議で軍事問題に強く介入することはなかった。むしろ、そのような場では顧問たちが大統領に意見や懸念を共有することを促した。ワイルズ氏は他の多くの問題で影響力を行使したが、トランプ氏と将軍たちが同席する場では一歩引いていた。彼女に近い人々は、他者の前で軍事上の決定について大統領に懸念を伝えることは自分の役割ではないと考えていたと語っている。そして、ケイン将軍やラトクリフ氏、ルビオ氏といった顧問らの専門知識を大統領が聞くことこそが重要だと信じていた。

【中略】

トランプ氏の側近の中で、イランとの戦争の見通しを誰よりも心配し、それを止めるために誰よりも動いたのは副大統領だった。

ヴァンス氏は、今真剣に検討されているような軍事的な冒険主義に反対することで政治的キャリアを築いてきた。彼はイランとの戦争を「資源の莫大な浪費」であり「極めて高コスト」であると表現していた。

しかし、彼は全面的にハト派というわけではなかった。1月、トランプ氏がイランに対しデモ参加者の殺害を止めるよう公に警告し、助けが向かっていると約束した際、ヴァンス氏は私的に大統領に対し、自ら設定した「レッドライン（譲れない一線）」を断行するよう促していた。だが副大統領が求めていたのは、2017年に民間人への化学兵器使用を受けてトランプ氏が行ったシリアへのミサイル攻撃に近い、限定的な懲罰的打撃だった。

副大統領は、イランとの体制転換戦争は悲劇になると考えていた。彼の望みは一切の攻撃を行わないことだった。しかし、トランプ氏が何らかの形で介入する可能性が高いことを知り、より限定的な行動へと導こうとした。その後、大統領が大規模なキャンペーンを行う決意であることが確実になると、ヴァンス氏は目標を迅速に達成することを期待して、圧倒的な兵力で行うべきだと主張した。

ヴァンス氏は同僚の前で、イランとの戦争は地域の混乱と数え切れないほどの犠牲者を招く可能性があると警告した。また、トランプ氏の政治連合を崩壊させ、「新しい戦争はしない」という約束を信じた多くの有権者に対する裏切りとみなされるだろうとも述べた。

ヴァンス氏は他の懸念も提起した。副大統領として、彼は米国の弾薬問題の深刻さを認識していた。生存のために強固な意志を持つ体制との戦争は、今後数年間にわたる他国との紛争において、米国をはるかに不利な立場に置く可能性がある。

副大統領は周囲に対し、体制の存亡がかかっている時にイランがどのような報復に出るかを、いかなる軍事的見識をもってしても正確に測ることはできないと語った。戦争は容易に予測不能な方向へ進みうる。さらに、戦後に平和なイランを構築できる見込みはほとんどないと考えていた。

これらすべてを超えて、おそらく最大のリスクはホルムズ海峡だった。膨大な量の石油と天然ガスが運ばれるこの狭い水路が封鎖されれば、米国国内への影響は深刻であり、ガソリン価格の高騰から始まるだろう。

右派の介入懐疑論者として浮上していた評論家のタッカー・カールソン氏も、この1年の間に何度かオーバルオフィスを訪れ、イランとの戦争はトランプ政権を破壊すると警告していた。開戦の数週間前、長年の知り合いであるトランプ氏は電話で彼を安心させようとした。「心配しているのは分かっているが、大丈夫だ」と大統領は言った。カールソン氏がなぜそう言えるのかと尋ねると、トランプ氏はこう答えた。「いつだってそうだからだ」

【以下略】

３．ドナルド・トランプはこの戦争の最大の敗者である

〇 イラン戦争におけるドナルド・トランプの失敗
　＋ 戦争目的の未達成と現状
　　／ 停戦が成立しても、トランプ氏は主要な戦争目的を達成できず、最大の敗者となる。
　　／ 中東の安定、イラン政権の打倒、核武装の完全阻止という3つの目標において進展が見られない。
　　／ トランプ氏は自らの開戦が誤りであったことを理解し、市場のパニックや名声の失墜を恐れて出口を模索している。

　＋ 地域の安全保障とイラン政権の存続
　　／ イランは海峡通行料の徴収を画策するなど、ホルムズ海峡での新たな影響力を獲得した。
　　／ 湾岸諸国はアメリカの信頼性に疑問を抱き、独自の安全保障やイランとの妥協を検討せざるを得ない状況にある。
　　／ 政権打倒の主張に反し、体制は存続し、好戦的なナショナリストである革命防衛隊が実権を握る新体制へ移行した。

　＋ 核の脅威と軍事力の限界
　　／ 攻撃にもかかわらず高濃縮ウランは残存しており、将来の攻撃を抑止するための核武装の動機を強めてしまった。
　　／ 核拡散を阻止するには定期的な攻撃が必要となるが、現在の補給能力では持続が困難である。
　　／ 戦略を欠いた圧倒的な火力はアメリカの力を削ぎ、イスラエルに対する国際的な（特に米国内の）世論も悪化させた。

　＋ 「力は正義」という幻想の崩壊
　　／ トランプ政権は国際法や道徳を弱さと見なしたが、その結果、外交政策の正当性を喪失した。
　　／ 兵器の殺傷能力が高いことと、政治的な勝利を収めることは別問題であることが露呈した。
　　／ 暴力が最後の手段であるという冷静な判断を欠いた「虚栄心のプロジェクト」としての開戦は、勝利をもたらさなかった。